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改革一周年:平凉税务,迎着朝阳再出发
发布时间:2019年07月15日 15:48    来源:中新网pt电子游戏
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  中新网pt电子游戏新闻7月15日电 (通讯员 高卓子)2018年7月5日,伴随着冉冉升起的国旗,平凉市税务局和全省14个市级税务局一起挂牌成立,由此开启了平凉税务新的发展航程。

  一年来,平凉市税务局从严从实从细落实改革“任务书”“时间表”“路线图”,以业务更精、服务更优为目标,锲而不舍开创事合、人合、力合、心合的新税务机构的新局面,持续释放国税地税征管体制改革利国、利民、利企、利税新成效。

  高效税务 一套资料进一家跑一次

  机构改革以来,平凉市税务局把纳税人和缴费人“看得见、摸得着、感受得到”的办税体验作为检验机构改革的试金石。探索构建以政务服务中心为主,设置延伸点,完善纳税人辅导体验中心,单位间融合、窗口间整合的办税服务模式,推动纳税服务全面提质增效。

  征管体制改革实现的“1+1>2”聚合效应,集中体现在窗口设置统一、业务流程统一、导税服务统一上,平凉市税务局加速推进国地税融合、线上和线下融合,实现了办税服务厅“一厅通办”、办税窗口“一窗通办”、12366服务热线“一键咨询”、电子税务局“一网受理”,自主研发纳税服务“e掌通”,纳税人可随时随地掌握政策,实现“一次问清楚、一趟办成事”,纳税服务效率不断提升,纳税人和缴费人的获得感更增进。

  “机构改革后,一套资料办所有涉税事项,国税地税业务一次办结,对纳税人来说是真的便利。”灵台县勤工俭学印刷厂负责人韩睿智说道。

  一年时间,全市8个办税服务厅全部进驻政务大厅并高效运转,各办税服务中心均建成了由信息发布、智能引导、排队叫号、视频监控等为主的一体化办税服务平台,推动“一站式多功能政务超市”建成,实现了纳税人从“办税最多跑一次”到“办事最多跑一次”的飞跃。

机器人“税小能”正在导税。
机器人“税小能”正在导税。

  在崆峒区办税服务厅,智能机器人“税小能”正在现场提供涉税问题解答,手机、平板电脑、Q 2908 Q远程协助真正实现了涉税业务网上办,24小时智能办税大厅有效弥补办税时间盲点,斗鱼直播将涉税课堂搬上网络,“智慧税务”在崆峒区创造了可复制的模板,并逐步向其他县局拓展,带动全市纳税服务不断与时代接轨。

  机构合并不是简单的几何重组,服务多触角延伸,新税务释放的新动能打开了企业便捷发展的绿色通道。“项目管家”精准对接全市162户重大项目重点项目建设,为项目企业提供“一条线”涉税服务。依托电子税务局推行“不来即享”,优惠事项办理“自行申报、网上处理、先行享受、后续监管”,纳税人足不出户便可坐享优惠。

  推动四合 让干部队伍真正“活”起来

  “政治路线确定后,干部就是决定因素。”机构改革完成后,内部人员重组、融合,干部队伍建设依然是“重中之重”。各级“三定”落定后,平凉市税务局持续探索加强干部融合的有效途径,推进“人合”“事合”向“力合”“心合”过渡,带动各项工作水涨船高。

  继三定期间“四必谈”之后,平凉市税务系统于今年3月开始,以“大走访,大调研,大排查”活动为主要途径,深入开展思想政治工作,进一步促进融合发展。通过谈心谈话、座谈交流、调研走访等方式,了解和掌握了机构合并后全系统干部职工思想状况的新变化、新情况,及时发现了改革中出现的苗头性、倾向性问题,为解决当前制约和影响全系统业务和队伍的“瓶颈”问题提供了现实依据。

在文化中不断融合的新机构。
在文化中不断融合的新机构。

  在平凉市税务系统,每个班子成员、党支部书记、科室负责人都有一本《谈心谈话和调研走访记录簿》。在全市税务系统开展“五必谈”,党委书记与党委委员、各县(市、区)税务局主要负责人、正转副同志、科室负责人谈;党委委员与联系点党委委员、分管科室成员、联系点有特殊情况同志谈;支部书记与全体党员谈,每一次谈话都原汁原味记录在案。同时,针对谈话过程中发现的问题和了解的困难给每一位党员建立了《干部职工思想状况分析档案》,明确解决措施和时限,对存在问题和困难解决情况全程跟踪。总共谈话达32场(次),谈话人数960余人(次),梳理干部队伍建设、税费征管、行政管理、个人困难四方面具体问题178条,征集各类意见208条,建立《干部职工思想状况分析档案》320余份。

  “机构改革面前每个人都有困惑,我特别感谢组织给了我机会让我把自己的意见表达出来。这就好比是一个通风口,一个皮球承受着压力,它需要一个洞去释放出来。”谈话中灵台县税务局一名干部说道。

  领导干部和中层干部是干部队伍粘合剂和催化剂,机构改革过程中,班子内部团结协作,当起了单位的“风向标”,为全系统树立了榜样,形成以上率下的领导合力。一年来全市税务系统共提拔干部23名,评选优秀公务员184名,表彰优秀共产党员19人,49名正转副干部舍小我顾大局,立足岗位,推动改革顺利推进,营造了公平公正、向上向善、担当作为的组织氛围。

  机构改革意味着组织氛围的突然改变,干部职工对机构、文化和身份的认同也随之出现改变。平凉市税务局在全系统开展十五项系列活动,进一步推进党建和思想政治工作创新融合发展,充分发挥群团组织密切联系干部群众优势,为机构改革贡献正能量。一年来通过举办“税务大讲堂”、太极拳展演、拓展训练、征文演讲、体育比赛、青年干部和老干部座谈会等活动,增进了解,相互熟悉、相互融合,达到了凝聚人心、激发活力、汇聚力量的实际效果。

  减税降费 把“真金白银”兑现给老百姓

  伴随机构改革深入推进,小微企业普惠性减税、深化增值税改革、降低社保费率等一系列减税降费政策叠加实施。这是对新税务机构的首次试金大考,平凉市税务部门发挥税收职能,让纳税人缴费人应享尽享,全面推进全市经济高质量发展。

  统计数据显示,今年平凉市新增减税政策惠及全市4.2万户纳税人和16.3万个人所得税纳税人,政策惠及面100%。

让减税降费惠及每一位纳税人。
让减税降费惠及每一位纳税人。

  在组织三轮分类分区域全面集中培训的基础上,平凉市税务局班子成员带队,3次深入基层,召开纳税人座谈会,找短板寻差距,问需纳税人,突出精准性、实效性和针对性。组织百名业务骨干建立师资团队,深入纳税大户和部分小微企业开展“一对一”“面对面”精准政策辅导。同时,平凉市税务局提升互联网利用效率,在办税服务“e掌通”上创建减税降费专栏,纳税人可直接跟涉税问题专家沟通,并利用斗鱼直播开展线上政策培训,累计培训纳税人3200余人。

  减税降费政策实施伊始,平凉市税务局率先实践,真正把政策落实抓在手上,在全市推出减税降费明白卡,对全市所有享受优惠的纳税人进行了发放,4个月以来已覆盖全市90%以上纳税人。

  “减税降费明白卡上的减免税费种、减免税政策名录、减免税金额等一目了然,并且还有税务机关辅导人员的联系电话,方便纳税人政策咨询和疑惑解答,切实为纳税人提供了便利,使我们真真切切享受到了政策红利和办税便利带来的双重获得感。”华亭市金丰广告部负责人戴卫国说道。

  自减税降费政策实施以来,平凉市实体经济税负明显降低,全市个人所得税人均减少122.8元,全市纳税人生产经营呈现良好变化,销售增长、采购增加,1-5月全市新增纳税户1178户,月均新增236户。经济主体的活力明显增强。

  “网络购物平台对实体店的冲击很大。按照以前增值税起征点是3万元时,按此销售额一季度要缴纳3150元的增值税和378元的附加税及90元的个人所得税,现在每季度只需要缴纳90元的个人所得税,这为实体销售增添了新动能。”华亭县幸福时代百货广场经理朱淑娟在6月份结束申报后说道。

  运转更畅 新机构展现出新风貌

  “瘦身”后的新税务机构“三定”落实,体现了优化高效统一原则,精简了机构数量,规范了机构设置,又明确了职能职责。改革后的平凉税务系统共有县级税务局8个,基层税务分局55个,党建、纪检、纳税服务、税收大数据和风险管理、税收经济分析、税务稽查等方面职能进一步优化。

创建服务更优的“新税务”。
创建服务更优的“新税务”。

  3月1日,平凉市税务局金三并库工作全部完成,共清理修正数据8672条,完成59213户单管户清理核查,国税地税实现信息共享。跨区域稽查队伍成功建成,加大打虚打骗力度,开展了九大行业秩序整治,有效提高了税收征管效率。在减税降费多重效应下,全系统牢记“为国聚财、为民收税”的使命,坚持组织收入原则,严守依法征税底线,牢固树立高质量发展的工作理念,紧盯经济税源变化,查找薄弱环节,强化收入措施,做好收入分析预测,有效防范税收风险。强化各项税收优惠政策落实,支持西部大开发、小微企业发展、大众创业和万众创新等,确保应免尽免、应退尽退、应抵尽抵、应扣尽扣,激发市场主体活力,促进产业转型升级,助推地方经济高质量发展。

  6月1日上午,随着全市第一张《城乡居民养老保险个人缴费专用收据》从平凉市农商银行营业部银税系统顺利开出,崆峒区两位城乡居民成功缴纳400元的个人养老保险费。伴随征收工作的启动,全省城乡居民“两险”金税三期系统标准版在平凉税务系统成功上线,这意味着全市社保费和非税收入征管职责划转后,新征管模式下的城乡居民社会保险费顺利开征。一年来,社保费和非税收入征管按要求完成了划转,新机构在新的任务使命面前仍不改本色。

图为平凉市城乡居民养老保险费顺利开征。
图为平凉市城乡居民养老保险费顺利开征。

  此次国税地税征管体制改革关系到全市1020名税务干部和4.2万户纳税人和缴费人,受到了社会各界的广泛关注。合并后的新机构,在各项工作中勇争先进,交出了一份让全市广大纳税人和缴费人满意的答卷,彰显出了新机构的新作为。

  平凉市委副书记、市长王奋彦对平凉市国税地税征管体制改革作出批示:“改革以来,市税务局认真落实省税务局和市委、市政府的部署要求,主动加强与市全面深化改革领导小组的对接联系,主动加强与各有关部门的沟通协调,精准落实全市国税地税征管体制改革座谈会精神要求,一手抓机构改革平稳推进,一手抓税费收入平稳增长,实现了‘两不误、两促进’,成绩可圈可点,可喜可贺。”

【编辑:杜萍】
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